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国际舆论忧虑“美对华发起贸易调查”:最受伤的是美国自己

点击数:666  时间:2017-08-25

    8月18日,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽发表声明称,将根据美国《1974年贸易法》第301条,在涉及技术转让、知识产权和创新等领域对中国正式启动贸易调查。

    美方无视世界贸易组织规则,依据国内法对中国发起贸易调查,对外发出破坏性信号,引发国外媒体高度关注,包括美国产业界在内的国际舆论对此普遍表示担忧。

“对中国展开贸易调查,是借保护知识产权之名,行贸易保护之实”

    “301条款”赋予美国总统单方面实施关税或其他贸易限制的权力,强调保护本国产业免受其他国家“不合理或不公正贸易做法”的损害。美国总统特朗普14日签署行政备忘录,授权贸易代表莱特希泽审查所谓的“中国贸易行为”,包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。

    上世纪八九十年代,美国曾频繁对贸易伙伴发起“301调查”。自1995年世界贸易组织成立以来,“301条款”其实已渐渐被弃用。

    新加坡《联合早报》8月17日刊发的社论《贸易纠纷不应沦为政治工具》指出,国际贸易应秉承自由和公平的原则,不应与地缘政治、人权等议题挂钩,更不能沦为一个国家打击另一个国家的政治工具。

    《联合早报》21日在另一篇社论《中美打贸易战没有赢家》中指出,特朗普决意对中国展开贸易调查,是借保护知识产权之名,行贸易保护之实。

    本月早些时候,美国“石英”财经网站指出,特朗普只不过是利用美中贸易作为双方讨价还价的筹码,但这种做法很可能引来一场贸易战。

    路透社在《经济民粹主义依然在白宫徘徊》一文中认为,尽管拥护贸易保护主义的特朗普高级顾问、白宫首席战略师班农已经离职,但其他反对自由贸易的人士还将继续影响美国政府,经济民粹主义的威胁依然存在。

    英国《金融时报》则指出,动用“301条款”极具挑衅性,这更像是使用大棒一样的贸易工具打击中国。美国的行为方式实际上集法官、陪审员和执法人员等角色于一身,对它所认定的问题进行处理。动用如此强硬的武器可能带来全面贸易战爆发的风险。

“贸易战不仅无益于争端的解决,而且会给美国和中国都带来伤害”

    在中美利益交融日深的今天,双方已形成“你中有我、我中有你”的紧密合作格局,“301调查”这种过时的单边主义举措对双方无益,美国企业同样可能因此举受损。

    美国“商业内幕”网站18日的报道用具体数据来说明,随着全球化的不断推进,美中两国经济往来比以往任何时候都要密切,美国发起贸易战,不仅无益于贸易争端的解决,而且会给美国和中国都带来伤害。文章说,从2001年到2016年,美国对华出口的增速远远高于对华进口的增速。2016年,中国成为美国大豆和民航客机最大出口市场,以及美国棉花、汽车和集成电路的第二大出口市场。“美国和中国之间的贸易战不仅仅会伤害中国的制造商,也会给上下游供应商以及美国的零售商带来伤害。美国将可能不得不接受比以往更高的进口商品价格。此外,美国在中国的企业也可能会因此受到伤害”。

    德国《世界报》14日发文称,如果“301调查”最终导致美国对中国实施单边制裁,对美国本身毫无益处。文章援引国际金融专家的分析称,“贸易保护措施只会让美国诸如钢铁等少数行业欢欣鼓舞,却无助于抵消贸易逆差”。文章认为,如果启动制裁,例如收紧甚至中断从中国进口稀土,美国整个计算机行业都会陷入困境。

    “华盛顿人为限制中国进口的做法,会让美国自己更痛苦。”俄新社17日指出,一旦提高对中国商品征收的进口关税,白宫惩罚的实际上是在中国投资的美国企业。如果中国采取反制措施,限制美国商品进口,美国厂商就难以在中国销售农产品、飞机、汽车等商品。“中国寻找新供应商要比美国寻找新消费者容易得多”。

    俄新社援引俄罗斯战略交流中心主任德米特里·阿布扎洛夫的话说,中国经济已经与包括美国在内的世界经济紧紧融为一体。一方面想要破坏中国经济,另一方面又想保护美国经济和消费者,是不可能的。如果爆发贸易战,美国企业可能失去中国这个全球发展最快的大规模消费市场。与已经过分饱和的美国市场不同,中国消费市场正在不断扩大,其购买力不断增强。美中贸易战没有赢家。

    《联合早报》指出,在全球化时代,中美在经贸方面的依赖程度已越来越深,单方面的贸易制裁最终受影响的是中美两国的消费者和企业,中美应避免两败俱伤,况且贸易仅是中美关系的其中一个议题,双方通过各种方式化解歧见、寻求更大的合作机会才是正确选择。

 
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