美国当地时间4月3日下午，美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查，建议加征关税的自中国进口产品清单，该清单包含大约1300个独立关税项目，价值约500亿美元。

在征税清单中，涵盖了数十类药品和医疗器械类产品，包括胰岛素、肾上腺素、青霉素或链霉素药物、醌类药物、诊断试剂盒、核磁共振设备等。

针对该清单对中国生物医药企业的负面影响，长城证券的分析报告指出，清单对中国医药企业的影响较小，主要理由是中国出口美国的药品年金额仅为12亿美元，且多为原料药而非高新产业。

多位行业观察人士也表达了类似的观点。第三方医药服务平台麦斯康莱的创始人史立臣向澎湃新闻（www。thepaper.cn）记者指出，中国药企出口美国的制剂、生化药份额很小，征税主要会影响原料药的生产企业。

“目前中国是全球最大的原料药出口国家，短期内会造成订单总量的下降。但长期来看，这种影响还是会转嫁到美国本土药企身上。原料药价格上升，制剂价格也会水涨船高，美国的商保支付压力就会大大增加。”史立臣表示，“美国的医药市场发展更加成熟，在过去数十年内已经逐渐将低附加值、会造成较大污染的原料药生产转移到其他新兴市场。中国是美国主要的原料药采购国。”

数据显示，2017年我国西药类产品出口354.56亿美元，增长12.62%。其中，原料药出口291.17亿美元，同比增长13.71%。制剂出口34.56亿美元，同比增长8.32%。生化药出口28.83亿美元，同比增长7.36%。

目前我国是全球第一大原料药出口国，亚洲、欧洲和北美洲是前三大出口市场。根据中国医药保健品进出口商会提供的数据，2017年，我国对北美洲出口原料药83.62万吨，货值42.2亿美元，同比增长23.91%。北美市场的出口总额占全部市场出口额的14.5%，亚洲与欧洲则分别为46%和27.9%。

值得注意的是，在2017年北美市场的出口均价高于全部市场出口均价55%。分析认为，对欧洲和北美洲出口的原料药均价较高，说明当地市场对于原料药价格没有其他市场敏感，更关注高质量、高附加值的原料药。

中国医药保健品进出口商会统计的数据显示，在2017年，石药集团、华海药业、普洛药业、联邦制药、亿帆医药在出口额中排名靠前。

以华海药业为例，该公司自2004年以来已经有数十个品种通过了美国食品药品管理局的认证，涵盖原料药、制剂、仿制药等。不过，华海药业（600521）的投资者关系部门的工作人员向澎湃新闻记者表示，预估影响较小，具体情况尚在评估。国内其他一些胰岛素生产供应商也向记者表示，关税政策的影响不大。

随着政策的逐步释放，是否会导致已经在美国展开新药申报和研发的企业受到阻碍？

国内一家正在美国展开三期临床试验的生物医药企业的负责人向澎湃新闻记者指出，该公司产品尚在临床阶段，预计上市会到2020年，目前不会收到实质影响，“说实话，我认为贸易战是一种利益博弈，很可能延续不到2020年。比起关税，汇率的影响可能更让人头疼。”